《浙江省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）》出臺
制定學(xué)校課程實施方案
健全課程建設(shè)與實施機(jī)制
提升教師課程實施能力
2025學(xué)年
在全省中小學(xué)全面推進(jìn)
深化義務(wù)教育課程改革實施工作
……
近日
省教育廳印發(fā)
《浙江省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）》
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為落實國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革，高質(zhì)量實施浙江省義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知》（教材〔2022〕2號）要求，制定本實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確理解和把握國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵要義，進(jìn)一步深化課程改革，努力培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡轮求w美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、總體目標(biāo)
通過本輪課程實施，深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材，堅持德育為先、提升智育水平、加強(qiáng)體育美育、落實勞動教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變育人方式，積極構(gòu)建凸顯素養(yǎng)導(dǎo)向、滿足個性發(fā)展需求、具有浙江特色的義務(wù)教育課程實施體系。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校課程建設(shè)，推進(jìn)教學(xué)改革，深化教育評價，增強(qiáng)辦學(xué)活力，培育形成一批義務(wù)教育課程實施典型區(qū)域和典型學(xué)校，為新時代中國特色義務(wù)教育課程實施提供典型樣本。
三、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化課程建設(shè)
1.統(tǒng)籌設(shè)置課程
浙江省義務(wù)教育課程九年一貫設(shè)置，按照“六三學(xué)制”安排，包括國家課程、地方課程、校本課程三類，其中以國家課程為主體，地方課程和校本課程為拓展補充。各地各校要統(tǒng)籌規(guī)劃三類課程的實施，嚴(yán)格落實國家課程，優(yōu)化完善地方課程，規(guī)范開發(fā)校本課程。要面向全體學(xué)生，打好共同基礎(chǔ)，關(guān)注地區(qū)、學(xué)校和學(xué)生差異，適當(dāng)增加課程選擇性，提高課程適宜性。具體課程設(shè)置、比例及科目設(shè)置要求詳見附件。
2.分類規(guī)范實施
國家課程由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織開發(fā)、設(shè)置。所有學(xué)生必須按規(guī)定修習(xí)。地方課程由省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置，省、設(shè)區(qū)市兩級教育行政部門組織開發(fā)，分設(shè)通用地方課程、專題地方課程兩類，以省情市情教育為主，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識家鄉(xiāng)，涵養(yǎng)家國情懷，鑄牢中華民族共同體意識。地方課程原則上在部分年級開設(shè)。校本課程由學(xué)校組織開發(fā)開設(shè)，供學(xué)生自主選擇，原則上不編寫教材。學(xué)校要繼承浙江省拓展性課程建設(shè)的先進(jìn)理念和辦法，在原有課程改革成果基礎(chǔ)上，健全課程開發(fā)、審議、選課、實施、評價制度，加強(qiáng)校本課程精品化建設(shè)，以多種課程形態(tài)服務(wù)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。
3.注重學(xué)段銜接
加強(qiáng)幼兒園、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段之間的課程銜接，準(zhǔn)確把握學(xué)生心理狀態(tài)和認(rèn)知水平，合理安排各學(xué)段內(nèi)容，體現(xiàn)不同學(xué)段目標(biāo)要求的層次性，提高學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)能力。注重幼小銜接，堅持零起點教學(xué)，將一年級第一學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期?？茖W(xué)落實小初、初高銜接，把握課程深度和廣度的變化，為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備，可根據(jù)需要開發(fā)開設(shè)必要的銜接課程。
4.科學(xué)制定方案
學(xué)校須依據(jù)本辦法，分析學(xué)校的辦學(xué)條件和教育資源，著眼學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，制定學(xué)校課程實施方案。方案應(yīng)嚴(yán)格落實國家、省級教育行政部門要求，合理安排各學(xué)科課程，系統(tǒng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的課程體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程實施，提升課程實施水平。學(xué)校可根據(jù)實施需要靈活安排課時，繼續(xù)探索長短課、大小課、跨年級、多學(xué)期等課時安排方式。學(xué)校課程實施方案須報縣（市、區(qū)）級教育行政部門備案并公示，作為對學(xué)校開展教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。學(xué)校要充分利用校內(nèi)外資源，統(tǒng)籌安排課內(nèi)外學(xué)習(xí)和校內(nèi)外學(xué)習(xí)。有效利用課后服務(wù)時間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動、科學(xué)探究、班團(tuán)隊活動、勞動與社會實踐等，發(fā)展學(xué)生個性特長，提升課后服務(wù)課程化、系統(tǒng)化水平。
（二）推進(jìn)教學(xué)改革
5.堅持素養(yǎng)導(dǎo)向
加強(qiáng)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)研究，圍繞“為什么教”和“為誰教”關(guān)鍵問題，深刻理解課程育人價值，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展教學(xué)，落實浙江省各學(xué)科教學(xué)基本要求，發(fā)揮學(xué)科育人優(yōu)勢，把立德樹人的根本任務(wù)落實到課程、教學(xué)和評價等環(huán)節(jié)。
6.強(qiáng)化學(xué)科實踐
轉(zhuǎn)變育人方式，推進(jìn)體現(xiàn)學(xué)科本質(zhì)的實踐學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)科探究活動，經(jīng)歷問題解決的全過程，體會學(xué)科思想方法。加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)與學(xué)生經(jīng)驗、現(xiàn)實生活的聯(lián)系，注重教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐的結(jié)合，充分發(fā)揮實踐的獨特育人功能，增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)識真實世界、解決真實問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新意識。
7.推進(jìn)綜合學(xué)習(xí)
加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)知識整合，整體理解并把握學(xué)科的學(xué)習(xí)目標(biāo)、基本結(jié)構(gòu)和思維方式。根據(jù)學(xué)科特點，科學(xué)探索大單元教學(xué)，積極開展主題化、項目式學(xué)習(xí)等綜合性教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生的實踐探究能力。加強(qiáng)學(xué)科之間的聯(lián)系和整合，各門課程開展跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)的課時原則上不少于10%，學(xué)校統(tǒng)籌設(shè)計安排跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)與綜合實踐活動。
8.落實因材施教
變革教學(xué)組織形式，精準(zhǔn)分析學(xué)情，堅持教學(xué)相長，探索啟發(fā)式、互動式、探究式等多種教學(xué)實施形式，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識和能力。加強(qiáng)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，探索線上線下結(jié)合的新型教學(xué)模式，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)活動深度融合，創(chuàng)設(shè)學(xué)生為中心的跨時空、多資源、開放性的學(xué)習(xí)環(huán)境，為每一位學(xué)生提供適宜的學(xué)習(xí)機(jī)會與方法。
9.加強(qiáng)教學(xué)管理
完善學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃。加強(qiáng)集體備課，扎實開展校本教研，強(qiáng)化教學(xué)調(diào)研制度，深入研究課程教學(xué)實際問題。深化選課走班制度，加強(qiáng)學(xué)生自主發(fā)展指導(dǎo)。統(tǒng)籌實施作業(yè)管理，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計研究，合理控制作業(yè)總量，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋，利用大數(shù)據(jù)分析提升作業(yè)的針對性和有效性。
（三）深化評價改革
10.更新評價觀念
樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和學(xué)校發(fā)展觀，堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化學(xué)校教育質(zhì)量評價，堅決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素養(yǎng)等片面辦學(xué)行為，切實破除“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”傾向。注重對學(xué)生正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的考查，推進(jìn)小學(xué)生綜合評價改革，探索小學(xué)學(xué)科分項等級評價，完善初中生綜合素質(zhì)評價及其運用，倡導(dǎo)評價促進(jìn)學(xué)習(xí)的理念，提高學(xué)生自我評價、自我反思的能力。重視培養(yǎng)教師教育評價能力，嚴(yán)格遵守評價的倫理規(guī)范，在評價內(nèi)容、評價方式和評價結(jié)果呈現(xiàn)及運用上尊重學(xué)生人格，保護(hù)學(xué)生自尊心，形成科學(xué)安全的評價文化和良好的教育生態(tài)。
11.創(chuàng)新評價方式方法
研究推進(jìn)體現(xiàn)表現(xiàn)性評價理念的學(xué)習(xí)過程評價。堅持發(fā)展性評價原則，注重對學(xué)習(xí)過程的觀察、記錄與分析，倡導(dǎo)基于證據(jù)的評價，關(guān)注學(xué)生真實發(fā)生的進(jìn)步，積極探索增值評價。創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，推廣動手操作、作品展示、口頭報告、項目任務(wù)等多種方式的實踐測評。倡導(dǎo)評價主體多元化，探索協(xié)商式評價，重視評價雙方對話交流與形成評價標(biāo)準(zhǔn)中的學(xué)習(xí)意義。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新評價工具，積極探索教育評價數(shù)字化改革。
12.改進(jìn)考試評價
強(qiáng)化考試評價與課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)的一致性，促進(jìn)“教—學(xué)—評”有機(jī)銜接，發(fā)揮考試診斷、改進(jìn)教學(xué)的功能，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)考試命題研究與評估，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題，注重試題的綜合性、應(yīng)用性、開放性和探究性，提高教師命題水平。持續(xù)推進(jìn)中考改革。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理，大幅壓減考試次數(shù)，合理控制考試難度，淡化橫向比較。
（四）加強(qiáng)工作保障
13.加強(qiáng)隊伍建設(shè)
各級教育行政部門要會同編制、人力資源部門，配齊配足義務(wù)教育各學(xué)科專任教師，加強(qiáng)對教育行政、教研、師訓(xùn)、技術(shù)、督導(dǎo)、評估等部門人員和中小學(xué)校長、教師的課程實施專題培訓(xùn)，采取多元化培訓(xùn)平臺、多渠道優(yōu)質(zhì)課程、多種類研訓(xùn)方式，分層分類分主題組織培訓(xùn)。
14.強(qiáng)化專業(yè)支持
充分發(fā)揮教研、科研部門的指導(dǎo)作用，提高教研活動的針對性、專業(yè)性和均衡性，豐富教研方式方法。充分利用高等學(xué)校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，協(xié)同開展課程改革研究，著力解決課程實施的重點、難點問題，為課程改革發(fā)展提供指導(dǎo)。
15.落實經(jīng)費保障
各地要根據(jù)課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整及要求的變化，適時提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。各級教育行政部門要統(tǒng)籌使用好教育經(jīng)費，支持義務(wù)教育課程改革，滿足教師培訓(xùn)、課程實施、教學(xué)研究、用房建設(shè)、設(shè)備配置等需要，并向農(nóng)村地區(qū)、薄弱地區(qū)傾斜。
四、實施要求
（一）明晰職責(zé)分工
各級教育行政部門要高度重視，切實加強(qiáng)新課程實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃課程實施，指導(dǎo)督促各地落實相關(guān)要求，對各地課程實施情況進(jìn)行監(jiān)測和督導(dǎo)。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級教育行政部門要明確課程實施落實意見，充分整合教育資源，推進(jìn)不同區(qū)域、不同類型學(xué)校的課程實施，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和過程管理，及時解決學(xué)校課程實施過程中的問題。學(xué)校是課程實施的責(zé)任主體，要制定學(xué)校課程實施方案，健全課程建設(shè)與實施機(jī)制，提升教師課程實施能力，確保課程實施有序進(jìn)行。
（二）推進(jìn)典型引領(lǐng)
本辦法印發(fā)后，由各縣（市、區(qū)）教育局申報、設(shè)區(qū)市教育局推薦報送，經(jīng)省級評審后確定若干所省級義務(wù)教育課程實施典型學(xué)校，進(jìn)行重點培育。2024學(xué)年，省級典型學(xué)校落實課程方案并完善各項制度，鼓勵有意愿有基礎(chǔ)的學(xué)校先行開展課程改革，探索區(qū)域推進(jìn)課程實施的經(jīng)驗。2025學(xué)年，總結(jié)省級典型學(xué)校的經(jīng)驗，在全省中小學(xué)全面推進(jìn)深化義務(wù)教育課程改革實施工作。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)宣傳
要將學(xué)校課程實施情況納入“學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評價”指標(biāo)，并作為責(zé)任督學(xué)日常督查重要內(nèi)容。省級教育行政部門組織實施課程監(jiān)測工作，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門加強(qiáng)課程實施過程的督查指導(dǎo)。進(jìn)一步健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，通過多種途徑做好政策宣傳解讀工作，及時總結(jié)、宣傳和推廣課程實施先進(jìn)經(jīng)驗，營造義務(wù)教育課程持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。
浙江省義務(wù)教育課程設(shè)置及比例
（2023年版）
說明：
1.課時安排要求
周課時數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)課時，即小學(xué)每課時按40分鐘計算，初中每課時按45分鐘計算。在保證周總時長不變的情況下，學(xué)?？勺灾鞔_定各科目周課時數(shù)，自主確定每節(jié)課的具體時長，學(xué)校機(jī)動時間可用于集中安排勞動周、科技文體活動等。
2.科目開設(shè)要求
小學(xué)階段開設(shè)英語，起始年級為三年級；有條件的地區(qū)和學(xué)校可在一至二年級開設(shè)，以聽說為主。初中階段開設(shè)外語，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。
科學(xué)在一至九年級開設(shè)，初中科學(xué)需統(tǒng)籌科學(xué)和地理中自然地理學(xué)習(xí)內(nèi)容，要重視開展實驗教學(xué)，開齊開好課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實驗內(nèi)容。
書法在三至六年級語文中開設(shè)，每周安排1課時。
信息科技（原信息技術(shù)）在三至八年級獨立開設(shè)，有條件的地區(qū)和學(xué)校統(tǒng)籌課時后，在九年級亦可開設(shè)。
初中階段開設(shè)歷史與社會，起始年級為七年級，需統(tǒng)籌歷史與地理中人文地理學(xué)習(xí)內(nèi)容。
體育與健康在一至九年級開設(shè)，每天至少統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每個課間活動時間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松，保證學(xué)生每天校園體育活動不少于1小時。因天氣等原因不宜開展室外教學(xué)活動的情況，須組織開展室內(nèi)鍛煉。
藝術(shù)在一至九年級開設(shè)，其中一至二年級包括唱游·音樂、造型·美術(shù)；三至七年級以音樂、美術(shù)為主，融入舞蹈、戲?。ê瑧蚯?、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）相關(guān)內(nèi)容；八至九年級包括音樂、舞蹈、戲?。ê瑧蚯⒚佬g(shù)、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）等，學(xué)生在音樂、舞蹈、戲?。ê瑧蚯┲兄辽龠x擇一項學(xué)習(xí)，在美術(shù)、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）中至少選擇一項學(xué)習(xí)。
勞動、綜合實踐活動、班團(tuán)隊活動、地方課程和校本課程（含拓展性課程）課時可統(tǒng)籌使用，可分散安排，也可集中安排。其中，勞動在一至九年級開設(shè)，除勞動實踐周外，平均每周不少于1課時，側(cè)重以體力勞動為主的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動。綜合實踐活動在一至九年級開設(shè)，平均每周不少于1課時，側(cè)重跨學(xué)科研究性學(xué)習(xí)、社會實踐。班團(tuán)隊活動在一至九年級開展，原則上平均每周不少于1課時，內(nèi)容由學(xué)校安排。
3.專題教育要求
國務(wù)院教育行政部門規(guī)定的專題教育、讀本等根據(jù)國務(wù)院教育行政部門的具體政策執(zhí)行。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、生命安全與健康教育（含生命教育、青春期性健康教育、心理健康教育、預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育、安全應(yīng)急教育等）、生態(tài)文明教育（含垃圾分類、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源等）、國防教育、國家安全教育、廉潔教育、人口教育、法治教育等專題教育已融合到國家課程、地方課程等相關(guān)課程教材中，以滲透為主，原則上不獨立設(shè)課。
轉(zhuǎn)載來源 | 浙江省教育廳官微“教育之江”
